Una empresa ‘cliente de gobierno’ en el sur de China

Created on 27 Nov 2007 by Kokoevi Sossouvi

Xiashao es un pequeño pueblo en la región montañosa de Yunnan, la provincia al extremo sur de China y una de las más pobres de ese país. En la década de los 80, el área forestal se estaba extinguiendo peligrosamente, por lo que el gobierno local prohibió el uso de los bosques como fuente de actividades productivas y transfirió su manejo a la comunidad bajo la política de “montaña contratada”.

Bajo este acuerdo, el comité de pueblo subastó los derechos para cultivar hongos en cada sección de la montaña a proponentes del área. Los proponentes que obtuvieron la licitación pagan tarifas por protección contra incendios y el dinero que pagan se divide entre un depósito que se reembolsa si el bosque se mantiene en buenas condiciones y un pago que se hace al fondo comunal del pueblo y que se utiliza para mejorar la infraestructura del lugar. Bajo este sistema, la cubierta forestal se está recuperando y el desarrollo del pueblo ha mejorado: en el 2005 recibió RMB450.000 (US$64.000) por concepto de cobro de tarifas, suma que se ha utilizado para hacer mejoras en el servicio de acueducto del pueblo. Un mejor manejo y la siembra de hongos en el bosque ha permitido además que los cultivadores aumenten las ventas totales y obtengan mejores precios, mientras que los que no obtuvieron derechos de cosechar hongos todavía obtienen ciertos beneficios provenientes de las mejoras que se han hecho en el pueblo. El programa está contribuyendo a fortalecer la comercialización de los hongos silvestres en el área, con una mayor producción y un incremento de precio del 15% como resultado de la mejor calidad de los hongos que ahora se cultivan. En términos generales, el programa ha tenido éxito en desarrollar las ventas de hongos como fuente de ingreso para los habitantes de Xiashao. En 1994, se recibía apenas un ingreso de RMB34.000 por concepto de la cosecha de hongos. Esta suma aumentó a RMB540.000 para 1997 y a RMB940.000 para 2004.

El sistema de “montaña contratada” utilizado en Yunnan y en Xiashao es un buen ejemplo de un plan que crea empresas ‘clientes del gobierno’. Demuestra cómo la iniciativa del gobierno puede estimular la comercialización de recursos naturales generando además beneficios para la comunidad.